根据省委统一部署,2024年3月30日至6月30日,省委第九巡视组对长治学院党委开展了常规巡视。2024年8月27日,省委巡视组向长治学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
(一)提高政治站位,夯实整改责任。学校党委坚持深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和新修订的《中国共产党巡视工作条例》,贯彻落实省委关于巡视工作的重要部署要求,对巡视组反馈的意见和建议,诚恳接受,照单全收,推动全校上下统一思想认识,提高政治站位,抓紧抓严抓实整改工作。
(二)加强组织领导,狠抓整改落实。校党委书记坚决扛牢巡视整改“第一责任人”责任,牵头领办2个重点难点问题,组织召开党委会专题研究巡视整改工作,班子成员认真履行巡视整改责任。成立巡视整改工作领导小组,制定整改方案,建立“三清单”,先后6次研究整改工作,按时报送进展情况,校纪委召开2次巡视整改监督专题会议,逐项评估整改落实情况和具体成效。
(三)坚持标本兼治,健全长效机制。学校领导班子注重加强对整改过程的指导和督查,建立定期指导督查制度,每月党委会对巡视整改工作进行研究部署,定期听取各责任单位汇报整改进展情况。在深入整改的同时,注重标本兼治,强化制度建设,健全完善制度机制29项。
截至2025年8月,巡视反馈的四个方面78个问题,已完成整改70个,其余8个问题正在有序推进。
二、巡视反馈意见落实情况
(一)贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面
1.严格落实整改主体责任。一是推动上次巡视反馈问题和审计反馈问题完成整改。深化应用型人才培养改革,加大产教融合力度,与企业和地方合作成立产业学院。规范执行党委领导下的校长负责制,形成校长办公会议题向党委报告报备机制。研究制定年度思想政治工作要点,支持教师开展思政工作研究。规范基层党组织组织生活会程序,纳入党建工作考核内容。严格执行干部选拔任用有关规定,严把条件关、程序关。选优配强纪检监察干部。组织开展警示教育,对新任干部集体廉政谈话,强化纪法意识。落实谈心谈话制度,对重点领域开展常态化日常监督。聚焦我省和长治市优势产业集群、重点产业链,制定专业建设和优化方案。大型仪器设备的使用培训等列入本科生仪器分析等课程,提升使用效率。新校区建设规划合理布局实验实训用房。学校优质课程门数已达到目标要求。目前巡视反馈问题已经整改完成9个,审计反馈问题已经整改完成3个。二是党委书记带头解决重点难点问题。校党委书记带领新一届领导班子主动与市委、市政府联系对接,与市政府签订合作框架协议,带头推动新校区建设取得突破性进展。三是班子成员认真履行“一岗双责”。学校本部和附属太行中学消防设施已完成升级改造,学生公寓楼道内安全隐患全部排除,消防通道保持畅通。
2.严格落实整改监督责任。一是纪委强化整改监督。校纪委制定巡视整改监督工作方案,将巡视整改任务纳入日常监督持续跟踪督办,对上一轮巡视移交问题线索进行排查,对本轮巡视移交问题线索完成调查处置,全部办结。二是加强组织人事整改监督。将“双带头人”培育工作纳入二级党组织书记抓党建工作述职评议考核。印发《关于加强和改进在大学生中发展党员工作的意见》,各院系制定发展学生党员推荐办法,并严格执行。加大高层次人才引进力度,鼓励和支持教职工攻读博士学位,提高待遇水平。
3.健全完善整改长效机制。一是增强中心组学习效果。注重提升党委理论学习中心组学习实效,通过辅导报告、交流研讨、理论宣讲等方式,促进学用结合转化。二是督促二级党委及时向校纪委报备“三重一大”事项。校党委书记对各二级党委书记进行集体约谈,提醒规范执行重要事项报备制度。校纪委通过工作谈话、调研走访等方式,加强对报备制度执行的监督检查。
(二)贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面
1.坚持用党的创新理论推动工作。一是严格落实“第一议题”制度。校党委和二级党组织严格执行“第一议题”制度,纳入二级党组织书记抓党建述职考核评议内容。校党委专题学习全国教育大会精神。二是扎实落实应用型“强师”部署。将“双师型”教师认定的相关内容纳入新入职教师岗前培训,“双师型”教师比例达34%,二级教授已增至3名。三是提升党内法规执行力。校党委专题学习《关于加强高校党的政治建设的若干措施》,就文件落办不及时问题约谈相关责任人。对处级干部开展《中国共产党纪律处分条例》专题辅导,深化案例警示教育,用身边事教育身边人。召开领导班子务虚会听取班子成员年度履职情况报告,对班子成员目标任务完成情况开展集中督查检查。
2.加强和改进思政工作。一是深入推进“三全育人”改革。党委每年至少研究2次思政工作,确保思政工作落到实处。与长治、百色两地老区促进会联系筹建公益助学性“黄文秀班”。2025年起,增加“六馆一中心”专项预算,确保正常运行。推进课程思政元素融入课堂教学,开展全校教学磨课,设计课程思政教学分级指标,推进课程思政融入专业课教学。二是强化辅导员队伍建设。学校专职辅导员和在校生比例已达到教育部要求。对新创建的辅导员工作室给予经费支持,按要求进行年底考核并全部达标。三是抓紧抓实师德师风建设。组织开展思想政治和师德师风专题教育,修订教学违规与教学事故认定处理办法等文件。对领导干部违规经商办企业和违规兼职取酬等有关规定进行专题培训,签订承诺书。
3.坚决贯彻落实党委领导下的校长负责制。一是严格执行议事决策制度。修订“三重一大”决策制度实施办法,调整未列入预算单项支出金额规定。根据班子成员分工制定权力清单、责任清单和集体决策事项清单。修订《校长办公会议事规则》,将年度招生就业事项从讨论决定事项调整至研究提议事项。二是健全学校治理体系。对学校现有规章制度进行梳理,制定合同管理办法、督查督办实施办法和公文处理规定等制度。修订党委会、校长办公会议事规则。修订院(系)党委会会议和党政联席会议议事规则,二级党组织同步完善并报组织部备案,严格执行。南校新增校务公开栏1处,校园网醒目位置设信息公开栏。修订完善《学术委员会章程》《教学指导委员会章程》《职称评审委员会委员库管理办法》,指导督促三个委员会充分发挥“教授治学、民主管理”作用。三是深入推进教育领域综合改革。落实破“五唯”要求,多名教师通过代表性成果晋升高级职称。立项建设区域性虚拟教研室,依托“百亿工程”建设一批校级线上线下优质课程。启动公共选修课选课计划,覆盖全体在校学生。2025年单列硕单建设年度预算30万元。四是加强安全监管。以政治安全、心理健康、突发疾病、交通安全、网信诈骗等问题为重点,组织开展专题安全教育培训。开展食堂外包公司经营许可证有效期排查工作。指导附属太行中学完善食材管理制度,按计划实施采购。
4.严格落实意识形态工作责任制。开展意识形态工作专项检查,并向二级党委书面反馈考核结果。修订目标责任书,将意识形态工作列为单独考核项目。严格执行“三审三校”要求,对校系两级媒体平台发布的信息常态化巡检。
5.积极服务地方经济社会发展。一是推动高质量发展目标要求落地落实。制定学校百亿工程项目管理办法和考核评价办法,将百亿工程作为2025年度重点工作持续推进。立足长治市重点行业需求,组建3个服务地方科研团队。科技成果转化率已达到省教育厅指导标准。二是凝练学科优势。制定专业带头人管理办法,明确专业带头人职责、细化遴选条件、程序和待遇等,所有专业带头人均已配齐。三是深化产教融合。紧密结合地方需求和支柱产业关联度,推进新申报专业和已有专业的优化转设工作。整合资源,拓展实训空间,校内新建实训场所1个;校外利用实习实训场所学生达到4000人以上。2024届协议和合同就业率较上一年度有显著提升。
(三)贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面
1.党委严格落实主体责任。一是强化压力传导。校党委专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,修订全面从严治党目标任务书。党委书记带队到各二级党组织开展调研,逐一听取汇报。校党委坚持每半年研究一次全面从严治党工作。二是督促班子成员认真履行“一岗双责”。制定党政领导干部廉政谈话实施办法。校党委书记和所有班子成员就履行“一岗双责”情况开展谈心谈话。班子成员对分管或联系单位党风廉政建设工作开展督促检查。三是强化权力运行监督。严格按照新修订的《巡视工作条例》制定巡察方案,将第四轮巡察反馈问题整改内容列入方案中。修订《中层领导干部经济责任审计实施办法》,完成对已离任干部的经济责任审计工作。
2.纪委严格落实监督责任。一是精准开展监督。校纪委对学校意识形态工作责任制落实、消防安全整改、新建南校教学楼竣工验收、科研经费管理使用等重点事项进行了监督检查。开展二级党组织纪检委员专题培训,督促二级党组织纪检委员充分履职尽责。二是严格执纪问责。校纪委主动靠前监督,对奖助学金、财务报销等重点领域进行监督检查,提升主动发现问题能力。2024年主动发现问题线索1件,对一名干部进行了党纪处分。三是加快推进体制改革。编制完成学校领导班子及班子成员权责清单,各二级单位编制完成小微权力清单。校纪委与组织、人事、审计、计财等部门常态化沟通协调,形成监督合力。2024年8月选任1名干部担任副科长级纪检监察员,纪检监察干部队伍进一步充实,3人参加了全省纪检监察干部专题培训,专业履职能力进一步增强。
3.堵塞廉政风险管控漏洞。一是规范财务管理。学校已申请学费专户,专门用于学费、住宿费收支,并对2019年以来学费、住宿费收入与上交资金进行核对,确保全额上交。拨付太行中学经费已完成专项审计。工会福利领取名单由工会办公室移交至综合档案室。二是加强廉政风险防控。附属太行中学按合同规定已扣留低压电缆铺设项目质保金,食堂配备财务管理人员2名并进行财务知识技能培训。科研部加强部门人员廉洁风险防控意识,安排专人负责横向合同签订前的审核。
4.持之以恒强化作风建设。一是整治形式主义。各二级党组织对照《关于加强政治监督的实施方案》中的六个监督重点,梳理执行落实情况,形成工作报告。制定督查督办工作办法,并严格执行。修订完善校领导接待日制度并严格执行,校领导广泛深入基层开展调查研究。工会提案委员会研究部署提案落实与回复工作,38件提案已全部回复提案人。二是高度重视师生利益。家属院小区具备条件的单元全部完成电梯安装并投入使用。食堂延长营业时间,就餐高峰期教工餐厅对学生开放。制定辅修专业和微专业管理办法,启动微专业试点工作。严格按照有关规定开展家庭经济困难学生认定和助学金评定发放工作,及时将上级资助专项资金发放至资助对象账户,向未享受国家资助政策的学生提供勤工助学岗位,做到家庭经济困难学生资助全覆盖。
(四)贯彻落实新时代党的组织路线,执行民主集中制,加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面
1.强化领导班子自身建设。一是保持攻坚克难劲头。校党委领导班子召开巡视整改专题民主生活会,针对攻坚克难劲头不够足的问题深入反思剖析,认真开展批评与自我批评。新校区建设今年取得突破性进展。二是严格执行民主集中制。在干部选任工作中,校党委严格执行民主集中制,会前加强沟通酝酿,深入了解情况。修订完善干部选任工作方案。三是严肃党内政治生活。召开巡视整改专题民主生活会,班子成员认真开展批评和自我批评,对个人有关事项作出明确说明。2023年以来,校领导严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党组织活动。
2.加强干部人才队伍建设。一是严格执行干部选拔任用程序。校领导班子在巡视整改专题民主生活会上反思剖析。对巡视指出的选人用人不规范问题逐一整改销号。二是强化干部监督管理。进一步完善细化个人事项报告培训、填报、审核、抽查核实等各环节工作要求,一致率不断提升。开展干部人事档案专项审核工作,对部分干部“三龄两历一身份”重新审核认定。三是加强人才引育使用管理。制定高层次人才引进方案,深入宣介学校人才选育用留政策,积极参与“人到山西好风光”人才宣介活动,赴省外高水平大学召开宣讲会和博士专场招聘会。完善人才保障和激励机制,搭建高层次人才发展平台,目前博士化率达31.48%。
3.加强基层党的建设。一是严格落实党建工作责任制。修订二级党组织书记抓党建工作述职评议考核工作办法,明确考核评分标准、考核等级评定标准及奖惩办法。2024年省党建研究课题立项3项。二是强化党组织功能。完善党员管理系统信息,加强流动党员管理,发放《流动党员活动证》。制定党支部书记抓党建工作述职评议考核工作办法,明确评价办法、评分标准、等级评定标准及奖励办法。组织开展发展党员工作专项检查。督促指导各二级党组织建立完善党员活动室,教工党支部党员活动室全部达到“六有”标准。“双带头人”培育工作纳入二级党组织书记抓党建述职评议考核内容。
三、需长期整改事项进展情况
(一)推进新校区建设。新一届领导班子主动与长治市委、市政府联系对接,与长治市政府签订合作协议,新校区建设列入市政府重点工程项目。
(二)持续引进高层次人才。2024年引进博士19名,招聘硕士研究生10名,聘请62名外聘教师;2025年已入职博士4人,正在公示博士19人。
(三)加强思政课程建设。聘请校外专家担任马克思主义学院学术院长,在学科建设规划、大中小学思政课一体化和科研课题申报等方面进行深入指导。积极培育学科带头人和学术骨干,马克思主义学院引进博士5人,在职教职工攻读博士学位5人。
(四)推进校园信息化、智慧化建设。召开党委会、专题推进会研究校园信息化建设有关事项,与银行深入开展银校合作,加快推动智慧校园建设。
(五)大力推进硕单建设。截至2025年8月,硕单建设的各项关键指标均取得重大突破,硕单建设稳步推进中。
(六)加强廉政风险防控。校纪委对南校区教学楼验收付款问题进行了核实了解,向基建部下发工作提醒函,加快验收工作。2025年8月新建教学楼已完成消防和节能专项验收,已启动整体竣工验收工作。
(七)家属楼房产证应办尽办。已完成家属楼两批次34户房产证办理工作,第三批66户正在推进中,第四批85户即将启动办理程序。
四、下一步工作打算
(一)继续扛起整改责任。不折不扣贯彻落实党中央和省委要求,继续担负好巡视整改政治责任,以钉钉子精神抓好落实,持续发力、久久为功,加大督查检查力度,确保目标不变、标准不降、力度不减,确保取得实实在在成效,做好“回头看”。
(二)建立健全长效机制。推动整改成果制度化,狠抓制度的贯彻落实。推动整改成果常态化,着重把深化整改融入日常工作;推动整改成果长效化,坚持严的主基调不动摇,更加注重治本、注重预防。
(三)统筹运用整改成果。以整改促改革,把新校区建设、应用型转型等长期整改任务纳入全面深化改革的重点安排;以整改促发展,把深化整改与制定“十五五”规划、年度工作重点更好结合起来;以整改促稳定,推动全面从严治党向纵深发展,不断强化各级领导班子和干部队伍统筹发展和安全的意识和能力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0355-2178103;电子邮箱:czxyjjw@163.com。
中共长治学院委员会
2025年10月31日